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2024年6月,十四届全国人大常委会第十次会议对学前教育法草案进行了二次审议。黄海华介绍,根据各方面意见,草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,明确国家建立健全学前教育保障机制,降低家庭保育教育成本。二是,增加鼓励开发推广学前教育相关作品、产品、研究成果的规定。三是,增加保护学前儿童隐私信息等合法权益的规定。四是,完善幼儿园教职工管理相关规定。五是,强化对幼儿园食品安全和周边治安的监管。六是,支持幼儿园发展托幼一体化服务。 

“学前儿童是祖国的未来、民族的希望,保障学前儿童合法权益,对学前儿童健康成长、全面发展具有重要意义。”黄海华表示,学前教育法草案设有“学前儿童”专章,结合学前教育的特点,就学前儿童权益保护作了专门规定:一是,明确学前儿童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保护照料、依法平等接受学前教育等权利。二是,强调对学前儿童人格尊严要予以尊重。三是,加强学前儿童入园保障方面的规定,推动适龄儿童方便就近接受学前教育;对因特异体质、特定疾病等有特殊需求的学前儿童予以特殊照顾;普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园,有关部门应当依法组织开展相关评估和争议解决工作。四是,要求公共文化服务机构和爱国主义教育基地提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务,并按照有关规定对学前儿童免费开放。五是,保障学前儿童的名誉、隐私和其他合法权益,要求幼儿园等单位和个人按照规定妥善处理学前儿童个人信息,涉及学前儿童的新闻报道应当客观、审慎和适度。

与此同时,学前教育法草案还对发展普惠性学前教育作了具体规定:一是,强调发展学前教育坚持政府主导,以政府举办为主,大力发展普惠性学前教育。二是,明确公办园与普惠性民办园为普惠性幼儿园,政府应当采取措施扩大普惠性学前教育资源供给。三是,明确普惠性民办园受政府扶持,收费按照政府指导价管理;具体认定标准由省级人民政府或者其授权的设区的市级人民政府制定。四是,在幼儿园布局规划中合理确定普惠性幼儿园覆盖率,将普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,并依法以划拨等方式供地。五是,新建居住区等应当按照规定配套建设幼儿园,并移交地方人民政府用于举办普惠性幼儿园。六是,要求政府科学核定普惠性幼儿园办园成本,统筹制定财政补助和收费政策,制定并落实相关补助标准。七是,建立学前教育资助制度,为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。八是,对未落实本法有关发展普惠性学前教育相关要求的,依法追究法律责任。

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大同是京津冀地区“菜篮子”和特色农产品供应基地、全国北方农牧交错带核心示范市、全国三大优势奶业产区之一。近年来,大同市以学习运用“千万工程”经验为引领,把农业作为转型发展的“四大赛道”之一,坚持工业化思维、市场化理念、标准化和规模化生产,通过数字化、智能化赋能,守住绿色化底线必一运动,坚持品牌化战略必一运动,最终实现农业农村的现代化和农民收益的最大化。

粮食生产方面,大同市推进有机旱作农业发展必一运动,今年粮食种植面积达到443.26万亩。根据田间测产,大同市粮食总产有望突破26亿斤,实现面积产量“双提高”。设施蔬菜方面,大同在全市复制推广“寿光模式”的蔬菜产业技术、渠道、运营体系必一运动,天镇铭宸、阳高圣阳、云州慧农等一批高标准、规模化的重点项目建设如火如荼,设施蔬菜面积达到13.6万亩必一运动,阳高红西红柿、天镇辣椒等蔬菜品牌叫响全国。

渔业产业方面,大同市布局了“一冷一热一温”三大养殖基地,在灵丘县、广灵县发展以鲟鱼、虹鳟鱼为主的冷水养殖,在天镇县、阳高县发展以罗非鱼为主的热水养殖,在云冈区、新荣区、云州区发展以鲈鱼、鳜鱼、南美白对虾为主的养殖和休闲渔业。现代渔业、卧龙鳜鱼、博润苑渔乐岛等项目建成投产。今年前三季度,水产品产量达2620吨,同比增长16.07%,增速全省第一。

此外,大同已成为全国黄花的重要主产区之一,目前黄花种植面积达26万亩,开发出六大系列130余种黄花产品,全产业链年产值突破40亿元,小黄花真正成为大同乡村振兴的大产业、特优农业的名品牌和带动农民群众持续增收的“致富花”。目前,大同市黄芪面积达37万亩,培育企业、合作社等市场主体333家,年采收量达1万吨,开发系列产品70余种,全产业链年产值达8.5亿元。(完)