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11月14日,全国涉外检察工作会议在沪召开。这是最高人民检察院首次专门就涉外检察工作召开会议。会议深入学习贯彻习近平法治思想、习近平外交思想,总结涉外检察工作新进展新成效,研究部署新时代新征程涉外检察工作,研讨交流进一步提升涉外检察工作水平、加强涉外检察工作。最高检党组书记、检察长应勇出席开幕式并讲话。上海市委副书记、政法委书记朱忠明在开幕式上致辞。
近年来,检察机关深入学思践悟习近平总书记关于涉外法治工作的重要论述,自觉融入涉外法治工作大协同格局,持续深化双边多边检察国际合作,加强国际刑事司法协助,依法严惩危害国家安全犯罪、跨国犯罪,全面加强和规范涉外案件办理,依法平等保护中外当事人合法权益,加强检察国际传播,扎实有效服务高水平对外开放博奥体育app官方下载,不断推动涉外检察工作取得新进展新成效。
“涉外检察工作是检察机关的重要职责,是检察工作的重要组成部分,是国家涉外法治工作的重要方面。”应勇强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视涉外法治工作,作出一系列重大决策部署,为加强新时代新征程涉外检察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平法治思想、习近平外交思想,认真落实党的二十届三中全会部署,站在更好统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事的高度,把涉外检察工作放到党和国家事业发展全局中认识和谋划,找准涉外检察工作的时代坐标和职责定位,全面提升涉外检察工作能力和水平,以司法外事助力中国特色大国外交、维护国家安全,服务高质量发展、高水平对外开放。要坚定政治方向,坚持党对检察工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把“两个确立”“两个维护”落实到涉外检察工作各方面全过程。要履行检察职责、坚持依法规范,立足国家法律监督机关宪法定位,找准涉外检察的发力点,把可做的做到、该做的做好、能做的做实,充分运用法治力量服务改革发展稳定和对外工作。
应勇指出博奥体育app官方下载,开放是中国式现代化的鲜明标识,高水平对外开放必然要求高水平法治保障。要紧紧围绕党和国家中心任务,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,以高质效检察履职更加有力维护国家主权、安全、发展利益。要把维护国家政治安全摆在涉外检察工作的首要位置,协同完善涉外国家安全机制,坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。持续加强安全领域国际执法司法合作,共同惩治跨境犯罪,协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理,促进涉外犯罪治理。对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。要着力服务市场化、法治化、国际化营商环境建设,依法惩治跨国经济犯罪,坚持内资外资等各类经营主体依法平等保护,对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为实行同责同罪同罚。持续落实服务保障自贸试验区、海南自贸港等检察政策,立足检察职能服务高质量共建“一带一路”,更好以涉外检察工作服务高水平对外开放。办理涉外案件是涉外检察工作的重要任务。要坚持高质效办好每一个涉外案件,严格依法办案、公正司法,认真贯彻实施国际刑事司法协助法,加强对涉外刑事案件立案、侦查、审判、执行的监督,依法平等保护中外当事人合法权益。涉外法律制度是国家法制的重要组成部分,是涉外法治的基础。要紧密结合检察工作实际,更加主动参与涉外法律法规和国际规则制定,加强基础性、前瞻性问题研究,更好推动完善涉外法律制度。
应勇强调,司法交流合作是中国特色大国外交的重要领域。检察高层互访是深化国家司法交流合作的直接方式,双边多边合作机制是涉外检察的重要平台。要坚持元首外交战略引领,根据国家整体外交和中央外事工作要求,积极稳妥推进司法检察高层互访,巩固拓展上合组织成员国总检察长会议、中国—东盟成员国总检察长会议、金砖国家总检察长会议等多边合作机制,依托中国—东盟成员国检察官交流培训基地、中亚国家司法合作交流基地等平台推进人来人往、深化互学互鉴,不断扩大中国检察“朋友圈”。要加强检察国际传播能力建设,深入宣讲习近平法治思想,积极宣介新时代中国法治建设历史性成就,生动讲好习近平法治思想的检察实践故事,向世界传递中国法治声音,不断增强国际社会对中国法治方案、中国司法实践的理解和认同。
“检察机关涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程。”应勇强调,要树牢系统观念,加强机制建设,抓实基础工作,不断提高涉外检察工作质效。健全整体推进、部门联动、各方参与、协同高效的涉外检察工作机制,完善与其他执法司法机关工作衔接机制,加强与外事部门交流协作,增强涉外法治工作合力。加强涉外检察理论与实务研究,深入开展涉外检察基础理论及前沿问题,国际法和区域国别法律制度、检察制度等的研究,更好回应涉外检察实践需要。加强涉外检察人才队伍建设,把政治标准放在首位,加强规划和统筹,加强纪律作风建设,努力培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外检察人才。
朱忠明代表中共上海市委、市委政法委,感谢全国检察系统长期以来对上海发展的关心支持。他说,近年来,上海检察机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,对标最高标准、最好水平,积极探索构建与现代化国际大都市相适应的涉外检察工作格局。我们深感在更高起点上进一步全面深化改革开放,离不开高质效涉外法治、涉外检察的有力支撑和坚实保障。我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真学习贯彻本次会议精神,按照当好检察改革创新排头兵、先行者的定位要求,全力推进涉外检察改革,全力服务深化改革开放,全力培养涉外检察人才,努力以更高质效的涉外检察履职实践,为全面加强涉外检察工作提供更多上海探索。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持开幕式并作总结讲话强调,做好新时代新征程涉外检察工作,关键要在“九分落实”上狠下功夫。检察机关要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平外交思想,认真落实本次会议要求,扎实推动涉外检察工作行稳致远。要全面履行涉外检察职责,牢固树立总体国家安全观,坚决维护国家安全特别是政治安全,严厉打击各类危害国家安全犯罪,加大对跨国犯罪的打击力度。要结合推进“检察护企”专项行动,坚持依法平等保护中外当事人合法权益,有力服务建设更高水平开放型经济新体制。要严格执行我国涉外法律法规,认真抓好国际刑事司法协助领域法律法规的落实,依法规范办理涉外案件。要加大跨境调查取证、追逃追赃力度,让“正义虽远必达”。要完善涉外检察人才培养机制,统筹“选育管用”各环节,健全符合涉外法治岗位特点的专业素能培养体系,积极组织检察人员参与处理具体涉外事务、参与办理涉外案件、参加国际司法合作和国际学术交流等,在丰富的涉外检察实践中锤炼过硬本领。
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“作为世界主要大国领导人,我们应该不畏浮云遮望眼,秉持命运共同体意识,扛起历史责任,展现历史主动,推动历史进步。”当地时间11月18日上午,中国国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时,习近平主席发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。
习近平主席的重要讲话围绕本次峰会“构建公正的世界和可持续的星球”主题,回顾过往努力与成果,展望建设公正世界的共同愿景。习主席在讲话中全面系统介绍了中国在打赢脱贫攻坚战中秉持的理念精神、采取的举措行动、积累的宝贵经验及其为世界减贫事业带来的重要启示,郑重宣布了中国支持全球发展的八项行动,再一次彰显出中国在全球发展议题上、在推动抗击饥饿与贫困事业上的时代视野、大国担当与行动力。习主席的讲话,在会场内外产生了极为热烈的反响。
当今世界,饥饿与贫困仍然在不少地区肆虐蔓延博奥体育app官方下载,严重威胁着数以亿计人口的基本生存权益,阻碍着人类社会整体迈向更加公平、可持续发展的步伐。据世界粮食计划署等国际组织发布的数据,2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。二十国集团成员都是世界和地区大国,应该体现大国担当,发挥表率作用博奥体育app官方下载,为各国谋发展,为人类谋福祉,为世界谋进步。
发展是人类社会永恒的主题,是解决一切问题的总钥匙。习近平主席长期以来一直深入探求饥饿与贫困发生的深层次原因,谋根本之策、行长远之道,一以贯之把发展议题置于执政为民的中心位置。围绕如何建设一个共同发展的公正世界,习近平主席深入阐释推动全球发展的中国主张和倡议,回应了世界各国人民对“过上好日子、实现现代化”的热切期盼,展现出中国作为世界第二大经济体的责任担当。为了建设一个共同发展的公正世界,二十国集团领导人要凝聚共识、齐心协力,多一些合作桥梁,少一些“小院高墙”。要建设生态文明,实现人与自然和谐共生。要让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展,缩小南北差距。要坚持多边主义,共同创造世界更加美好的未来。
中国发展是全球共同发展的重要组成部分。经过八年艰苦奋斗,中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫,提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。本次峰会前夕,《摆脱贫困》葡萄牙文版在里约热内卢与广大读者见面,受到当地媒体和社会各界广泛关注。这一场景生动展现出国际社会对中国减贫成效的由衷赞叹、广泛认可,热烈盼望从中国经验中获得消除饥饿与贫困的思路和方法。坚持精准扶贫,在经济发展中扶贫,在促进当地特色产业发展中扶贫,在促进共同富裕中扶贫……强基础、给资源、结对子、促产业、兴科技、育人才……中国将继续向全球减贫事业提供中国方案、贡献中国力量。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。
中国始终是“全球南方”的一员,是发展中国家最可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家。习近平主席郑重宣布中国支持全球发展的八项行动,从支持非洲发展,到加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”,从发起“开放科学国际合作倡议”,到扩大对最不发达国家单边开放……中国向来言必信、行必果,愿同广大发展中国家一道落实好这些举措,共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。
千里之行,始于足下。二十国集团要以推动构建人类命运共同体为己任,坚守团结合作初心,弘扬“同球共济”精神,坚持协商一致原则,着眼于全球共同发展的长远目标,聚焦于抗击饥饿与贫困的迫切需要,坚持发展优先、以人民为中心,团结协作、笃行担当博奥体育app官方下载,致力于建设一个共同发展的公正世界,让贫困成为过去,让美好愿景成为现实。