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纳帕海，在藏语里意为“森林背后的湖泊”bsport体育官方下载，平均海拔3260米，是云南省低纬度高海拔最具代表性的季节性湖沼湿地，也是高海拔地区生物多样性较为集中的地区bsport体育官方下载，还是云南的旅游景区之一。1984年，纳帕海经云南省人民政府批准成立省级自然保护区，总面积2400公顷，是黑颈鹤、黑鹳、白尾海雕、灰鹤等国家一、二级重点保护野生动物栖息地。2004年12月7日，纳帕海被列入“国际重要湿地”名录。

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分析这些项目闲置的原因，往往是由于前期没有进行充分的考察研究、未深入论证可行性bsport体育官方下载，“拍脑袋”决策建设的。前述垂钓鱼塘项目“建而无用”的案例，就是因为决策时未考虑到选址比较偏僻、游客到达不便。此外，还有一些项目闲置的原因是水电等配套设施没有跟上或者建成后运营维护不力，也有的是工程质量不合格、达不到使用标准。

简阳市纪委监委在查处黄桷堰社区干部“拍脑袋”决策以致项目停滞问题后，开展一案一总结、一案一剖析、一案一警示，将案情以工作提示的形式抄送相关职能部门，要求其切实举一反三，加强对乡村振兴领域工程项目的全过程指导、审核、把关，进一步完善农业农村项目的启动、实施、监管、验收等全链条管理机制，防止类似问题再次发生。

纪检监察机关坚持查治结合、纠树并举，督促职能部门在建章立制上持续发力。“针对有的项目建设缺失民主决策机制、相关领导权力缺乏有效制约的问题，我们督促职能部门深入查找和堵塞制度漏洞。”江苏省宝应县纪委监委在查处某镇耗费数百万元打造的荷博园展馆长期闲置的问题后，推动相关部门修订完善《政府投资工程集中建设实施细则》等工程建设领域规章制度，建立健全长效管理机制。