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最高人民法院设立巡回法庭是党中央部署的重大改革任务。巡回法庭设立和运行以来，取得了怎样的工作成绩？面对新形势新任务新要求，如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化巡回法庭改革？如何把方便群众、就地解纷的工作进一步做深做实？11月6日下午，“最高人民法院法官讲坛”第七讲举行，聚焦深化巡回法庭改革。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“我们理解，巡回法庭落实习近平总书记重要指示，关键是要做好涉诉信访工作，把自己放在当事人的位置上，将心比心、换位思考”“我们在办理行政案件时，会同巡回法庭把工作重心放在帮老百姓解决问题上，而不是只盯着解决‘案件’”“在实践中我们体会到，做涉诉信访工作一定要标本兼治，促推巡回区法院提高一、二审案件质量，从‘根’上预防和减少涉诉信访发生”“最高人民法院巡回法庭敢于担当，到我们当地，组织各方坐在一起谈问题、想办法，找准了问题症结，把错综复杂的矛盾解决好”“我们采访巡回法庭的法官，能感觉到他们时时刻刻惦记着老百姓、惦记着经济社会发展大局开元综合体育下载，站在当事人的立场思考问题”“建议进一步处理好裁判和调解的关系”“建议进一步强化对下监督指导”……来自最高法、河南法院、地方县政府、人民网的何帆、耿宝建、杨永清、高海娟、李伟、高国林、申亚欣结合具体案、事例，谈了巡回法庭设立的背景和运行情况。中国政法大学校长、中国法学会副会长、中国行政法学研究会会长马怀德，中央政法委六局副局长方炜、全国人大监察和司法委员会司法室处长谷鑫鑫、司法部法治调研局副局长梁尚华结合司法实践、工作实际作了点评。

扎扎实实贯彻落实习近平法治思想。习近平法治思想是人民法院深化司法改革，做深做实巡回法庭工作的根本指南。要始终坚持党的领导，充分发挥制度优势，确保巡回法庭改革和各项工作正确政治方向。要发挥巡回法庭深入群众、身处一线的优势，把实质性化解纠纷的工作做到位，立足司法职能做“守心”的工作。要把最高法院本部监督指导责任和巡回法庭就地解纷的责任结合起来，把以人民为中心不断落到实处。

不断健全完善巡回法庭工作机制。巡回法庭是改革的产物，也应该在改革中不断深化创新。要紧紧围绕“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三项定位不断健全完善巡回法庭工作机制，持续做实就地解纷，做优协同配合院本部办案。要把案结事了的工作做细，在处理涉诉信访案件时更注重解决人民群众在案件背后的揪心事、烦心事，以实质解纷践行为民宗旨。要积极做好听证工作，与有关方面共同化解当事人的“心结”，同时强化法治宣传，实现双赢多赢共赢。要积极用好法答网、人民法院案例库等资源，讲明法理、事理、情理，促服判息诉。要强化对巡回区法院的监督指导，统一裁判理念和法律适用，不断提升审判质效，让人民群众对公正司法有更多更实的获得感。

切实优化深化巡回法庭的审判管理。做实符合司法规律的科学管理就要实事求是、因地制宜。要紧密结合巡回法庭的人员结构、工作特点，不断总结、完善管理机制。要抓实党的建设，融合推进政治建设和业务建设，不断提高巡回法庭干部素质，增强队伍凝聚力。要积极主动学习，提高处理各类矛盾纠纷的能力，努力成长为多面手。要做实严管厚爱，结合推进党纪学习教育常态化长效化，持续加强巡回法庭纪律作风建设，关心爱护干警，帮助解决后顾之忧，让大家心无旁骛扎根巡回，积极投身法治建设。

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近日，河南洛阳伊川县有居民反映，申泰·悦龙门小区附近的隆鑫炉料厂长期夜间排放不明气体，气味刺鼻、辣眼，“闻起来有沥青味。”家里因此出现了不少黑色粉尘，落在窗台、橱柜和地板，“早上起来，一擤鼻子都是黑的。”11月7日中午，新京报记者从伊川县生态环境局获悉，7日上午，已有工作人员前往隆鑫炉料厂和周边小区查看情况。10月份，当地已经要求工厂对老旧的设备进行更换，目前工作人员正在现场等待工厂调试新设备，后续会再对烟气排放进行检测。工厂附近居民家中的黑色液体。受访者供图附近居民：刺鼻气味和黑色粉尘已持续一年申泰·悦龙门小区的居民王先生告诉新京报记者，自己于2023年10月搬入该小区，当时家中就有刺鼻气味和黑色粉尘，但他没有深究。后来，他发现，关窗时，上述现象便减轻许多。询问邻居后，王先生得知大家都遇到了类似情况，他们便集中向当地有关部门反映。每次反映后，上述现象便会消失几日，过后再次出现。今年10月，有邻居通过12345热线投诉后，相关人员前往企业检查，排烟停止了一段时间，之后又继续排放。王先生表示，该小区是当地的高档住宅小区，有花园洋房和高层两类房型，他住的是高层，入住前，没有人告诉自己附近有工厂。伊川县生态环境局一位工作人员介绍，这家工厂在2007年建成，2008年投产，主要生产电极糊——一种导电材料，生产原料里有沥青，高温之后会排放沥青烟，但之前检查时，排放的烟气检测报告显示合格。今年9月，不少居民在洛阳便民热线“百姓呼声”栏目留言投诉。10月8日，伊川县生态环境局回复，环境检査人员已经要求该企业针对容易产生异味的生产环节进行治理，该厂已经出具整改方案。整改第一步是将更换活性炭时间缩短至1个月并立即更换，在沥青储存池处安装沥青罐车排气口烟气收集装置，加大沥青卸料口烟气收集装置的风量，并在中间加装活性炭吸附箱一个；整改第二步是斥资50万元左右打造一套用于提升粉尘、烟气治理效果的环保设备（主要有粉尘喷淋收集塔一座，电捕焦油器一套，活性炭废气吸附塔一座），辅助设施为五个收集口，分别是冷却池处、混捏锅处、高位槽处、放料口处、沥青卸料口，预计工期45-50天。涉事企业多次因环保问题受罚据天眼查资料，隆鑫炉料厂全称为洛阳隆鑫炉料有限公司，成立于2001年，是一家以从事非金属矿物制品为主的企业。地图显示，该企业距离申泰·悦龙门小区直线距离不到一公里。2019年，洛阳市发改委（市产业集聚区联席办）组织各县（市、区）政府对产业集聚区制造业企业进行了分类综合评价，洛阳隆鑫炉料有限公司为C类，即倒逼转型类。根据公示，该单位属于规模以上企业。对于这类企业，当地将综合评价得分在本产业集聚区排名后50%的企业，根据单位能耗总产值和单位污染排放税收2项指标之和从高到低排序，按评价企业数量的后10%确定C类企业。近5年开元综合体育下载，该单位也曾因环保问题多次遭到处罚。2019年，该单位在重污染天气应急管控期间弄虚作假，违法违规生产7天，被伊川县原环境保护局处以10万元罚款；2023年，该单位未按照规定保证自动检测设备正常运行，被伊川县原环境保护局处以罚款13.9万元；2024年因为同样的原因，被洛阳市生态环境局处以罚款6.8万元。新京报记者左琳丛之翔编辑彭冲校对李立军

宫城德也(Miyagi Tokuya)，日本早稻田大学文学学术院教授，曾经在意大利担任访问学者，开设的课程包括《拉丁语》《西洋古典文学》《希腊罗马世界入门》《英国的神话与传说》等，代表作包括《希腊罗马文学指南》《16世纪的希腊化婚礼歌曲》《欧洲世界的语言与文化》《传统的断绝与复兴》《古典古代的疾病与城市》等。