关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）

以旧换新补贴促汽车消费热度攀升,福马产业合作园先行先试区：两岸项目陆续落地

美文示范

盼月圆人团圆——两岸同胞在闽共迎中秋佳节

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过去几十年，美国药物滥用现象呈快速上升趋势。美国外交关系协会一项研究显示，自2000年以来，美国已有超过100万人死于用药过量，其中大部分死于阿片类药物。根据美国疾病控制与预防中心数据显示，大量使用以芬太尼为主的阿片类药物是造成不少美国人服药过量死亡的主要原因，2023年美国有约8.1万人死于过量使用阿片类药物。

药物滥用问题日趋严重，给个人、家庭、社区及整个医疗保健系统都带来沉重负担，导致更多社会问题。据美国阿克西奥斯新闻网报道，药物滥用和精神疾病常常相伴而生。美国药物滥用和心理健康服务管理局的报告显示，2023年美国18岁及以上的成年人中约有5870万人报告称患有精神疾病。其中，不乏因药物过量而导致精神异常的人。

2016年4月，美国国会通过了《确保患者用药和有效执法法案》，大大限制了美国毒品管制局监管大型制药企业的能力。据美国媒体披露，代表制药行业的政治行动委员会向发起或共同发起该法案4个版本的23名议员捐款至少150万美元。据统计，2014年至2016年间，制药行业共花费1.02亿美元来游说国会通过该法案和其他相关立法。英国《卫报》此前在一篇报道中也表示，2007年至2017年间，美国的各大制药商投入近25亿美元用于游说和资助美国国会议员。这些公司寻求影响涉及从药品成本到新药批准方式等各方面的立法。

美国有线电视新闻网报道说，两年前，美国卫生与公众服务部启动了一项全国策略，以防止药物过量服用。但统计数据显示cq9电子游戏平台，美国药物滥用危机并没有得到遏制。美国疾控中心首席医疗官德布拉·霍里说，仍有大量的家庭因药物过量使用而失去亲人。美国卫生与公众服务部前助理部长高京柱认为，阿片类药物制造商向政客的捐款将继续影响着政策决定，“美国这场危机代表着多系统监管失灵”。

美国媒体报道说，为了追逐更高的市场利润，美国的制药公司和相关机构不遗余力地推动毒品合法化，鼓动人们使用更多药物、医师滥开药用处方，致使很多患者在不知情的情况下滥用药物、染上毒瘾。《纽约时报》的一篇报道说，在美国医疗制度中，医药代表影响力很大，常常以讲学、资助为手段鼓励医生开药方，造成许多人药物滥用或成瘾，美国各种利益集团的游说阻碍了药物滥用问题的实质性解决。

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“法治阳光”名字寓意深远，它代表在全面依法治国的时代背景下，致力于将法治的理念和知识如同阳光般洒向每一个角落，尤其是在涉藏地区。为推进阿坝州法治教育工作，营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，2017年，四川省阿坝州司法局组建了法治宣传工作室，“法治阳光”汉藏“双语”普法栏目于当年7月同步推出。该品牌从涉藏地区实际出发，结合群众身边发生的案例，辅以“双语”形式传播，受到群众的欢迎，达到良好的普法效果。

“观众朋友们好，这里是‘法治阳光’栏目，我是主持人贡波甲，今天我们推出的视频主题为‘黄河湿地保护’……”伴随着贡波甲清晰的藏语播报，新一期“法治阳光”进入阿坝州广大农牧民群众的视线。自2017年该栏目创办以来，一直秉承着“积极的法治宣传教育，让广大农牧民群众深刻理解到法律是公正公平的守护者，每个公民都有能力也有权利运用法律来保护自身合法权益”的初衷，在七年的发展历程中cq9电子游戏平台，“法治阳光”用藏语播报+汉语字幕的形式，通过对法律法规的解析，对身边案例的解惑，以及对农牧民群众的普法，最终达到了消除法律知识盲区，增强群众法律意识，促进社会和谐稳定的目的，为建设更加公正、文明、法治的阿坝贡献力量。

10月8日，阿坝州司法局“法治阳光”普法栏目推出一期名为“思想的碰撞”的微视频。不到3分钟的视频中，一名老师和一名父亲因为“孩子一定要上学吗”这个话题进行了交流、沟通甚至是争执。最终，看见老师远去的背影，父亲下定决心让孩子回到校园，继续求学路。今年以来，阿坝州启动了义务教育法专项宣传，引导更多的“草原父母”明白义务教育是每个孩子应该享受的权利，阿坝州司法局通过“法治阳光”普法栏目陆续推出多个普法微视频、微电影，并通过汉藏“双语”的形式，将普法宣传送到家长和孩子的身边。

在广大的牧区县，受传统婚俗观念影响，还存在着这样一群特殊“妈妈”，她们是非婚单亲母亲，独自抚养孩子，生活贫困。她们是一群特殊困难妇女群体。为让全社会知晓“单亲母亲”们的处境，“法治阳光”栏目针对性制作专题法治宣传教育片《为草原“卓玛”擎起一片蓝天》，在牧区县产生广泛共鸣，让更多的“单亲母亲”知道如何保护自己，在权益受到侵害时应该如何诉诸法律。

方法精准。“法治阳光”栏目不断扩大推送渠道，通过“阿坝司法”微信公众号、全州法治宣传工作人员等微信群、各县（市）电视台、州电视台、青海卫视、安多卫视、康巴卫视等30余个平台广泛推送。各基层司法助理员通过辖区村（社区）“法律明白人”、寺庙“法律明白人”、人民调解员等50余个微信群积极推送，大量的栏目信息推送，逐步扩大了栏目的效应，也持续增加了栏目的“辐射”功能。

七年时间，“法治阳光”栏目从无到有，逐渐形成了品牌效应。这跟阿坝州司法局对“法治阳光”的关注、扶持分不开。阿坝州司法局制定了《汉藏“双语”法治宣传工作室管理实施细则》，加强对工作室人、财、物、事的管理和保障，确保其有效运转。配齐人员，指定3名懂“双语”、有法律知识、有视频拍摄制作专长的人员充实到栏目组。强化审核，安排律师在节目拍摄前对脚本进行法律（文字）审核，确保法治宣传质量和效果。经费保障，栏目经费得到了州本级财政的全力支持。健全机制。为进一步扩大栏目的影响力和推送渠道，由阿坝州司法局统筹协调，整合行政执法部门建立起各负其责、协调配合的工作机制。各行政执法部门指定1名专人作为联系人，每月报送1期栏目素材，并广泛推送节目。注重考核。充分利用法治宣传教育纳入党委政府目标考核这一抓手，将“法治阳光”栏目的联合拍摄、素材提供、节目推送情况纳入对各县（市）、州级各执法部门的考核内容，推动年度考核真正考出履职尽责的动力、齐抓共管的合力。

同时，更注重加强以案释法和新媒体普法，重点加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传cq9电子游戏平台，在普法宣传与解决实际问题相结合的具体实践中，提升宣讲实效。理县米亚罗镇组建“拉斯巴”基层法治服务队，秉承“有事来找我”宗旨cq9电子游戏平台，解决群众诉求1147件，群众满意率达100%，向群众宣传法律政策5000余次。