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江西钨业控股集团有限公司原党委书记、董事长邹汾生将应当由本人及亲属支付的费用由下属单位支付；黑龙江省政协原党组成员、副主席李海涛安排下属单位报销、支付个人费用；广东省肇庆市政府原党组成员、副市长叶锐将应由本人支付的费用交由下属单位报销……近期各地发布的党纪政务处分通报中，多人被指存在让下属单位“买单”问题。

结合县委巡察组移交的相关问题线索，金湖县纪委监委迅速展开调查。办案人员发现，2013年至2017年，黄某在扬州市开展招商引资工作，在报销相关费用时bsports官网登录，利用分管下属单位县工人文化宫的职务便利，将其个人及妻子消费的餐饮、汽修和车票等钱款合计5170.5元，分8次掺在县工人文化宫日常开支中一起报销。最终，黄某受到警告处分。

浙江省杭州市滨江区纪委监委党风政风监督室副主任卢季鋆认为，少数党员干部公私不分，利用身居“上级单位”的职务便利，将应由本人支付的费用交由“下属单位”报销，违反财经纪律和廉洁纪律，造成不良影响。其主要表现形式有以下五种：一是指令下属单位买单；二是“转嫁”下属单位买单；三是套取下属单位资金；四是占用下属单位资源；五是操办下属单位活动。

从近年来纪检监察机关查处的案例看，有的干部私欲膨胀，干预审批监管流程，甚至成立新单位，打通私人报销中的“堵点”。如，原海南省农垦总局巡视员、海南省农垦集团有限公司原副总经理彭隆荣无视中央八项规定精神和廉洁纪律，把南田农场和下属企业当成自己的“提款机”，将走亲访友的出行住宿、呼朋唤友的私人宴请等开支都用公款“买单”。为便于随意支配公款，彭隆荣指使下属专门成立一家新的企业，财务管理不纳入会计核算，支出全靠其“一支笔”审批。2023年5月，彭隆荣被开除党籍。

有的公款吃喝，“不吃本级吃下级”，违规“转嫁”应当由个人支付的餐费。李羿在担任云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市国土资源局(自然资源局)党组书记、局长，蒙自工业园区管委会党工委书记、管委会主任期间bsports官网登录，多次组织干部职工到下级单位内部食堂聚餐，默许干部职工在下级单位食堂用餐不按规定交纳伙食费bsports官网登录，相关费用由单位虚列接待事项公款报销列支。李羿和参加违规吃喝的相关公职人员分别受到相应处理。

福建省泉州市洛江区纪委监委第四纪检监察室四级主任科员骆玲认为，将应由本人支付的费用交由下属单位报销主要有以下情况：一是个人消费的费用报销bsports官网登录，如个人的日常消费、因私出行交通费、非因公受伤或疾病产生的医疗费用，通过不正当手段在下属单位报销；二是与个人业务相关但不应由单位承担的费用报销，如个人与工作无关的学习培训费用、个人商业保险费用等；三是为亲属或特定关系人支付的费用违规让下属单位报销；四是虚构项目或业务费用报销，将个人费用伪装成项目或业务支出，或者虽然费用本身与工作有一定关联，但报销的金额超出规定的标准或范围，将超出部分的费用在下属单位报销。

在杭州市富阳区纪委监委党风政风监督室副主任郑冰昕看来，让下属单位“买单”会带来多方面危害：一是破坏财经纪律和财务管理秩序，违规报销个人费用使得财务管理制度形同虚设，为腐败行为提供了温床，甚至滋生新的腐败；二是损害公共财产和公共利益，导致公共资金的流失和浪费，不仅减少了可用于社会公共事业的资金，也削弱了公共服务的提供能力；三是严重损害政府形象和公信力，公职人员作为政府形象的代表，其行为举止直接影响到民众对政府的信任和评价。

“从近年来日常监督和查办的相关案件看，让下属单位‘买单’问题形式多样、隐蔽性强，发现难度比较大，要把监督着力点放在领导干部手中的‘权’和下属单位报销的‘账’上。”金湖县委常委，县纪委书记、监委主任胡天翔表示，查实此类案件，一方面要提升核查针对性，厘清领导干部与下属单位之间的管理对应关系、权责匹配程度；另一方面要统筹用好“纪巡审”联动、“纪检+职能部门”协同、大数据比对等监督方式，加强会商研判，精准发现可疑问题线索，严肃查处相关责任人员。

紧盯突出问题，做深做实以案促改。黄某案件发生后，金湖县纪委监委注重类案分析，梳理研究案发规律和特点，形成监督任务清单，在全县30余个职能部门及其直属单位开展专项整治，督促各部门党组织强化责任传导、抓好问题查纠bsports官网登录，通过部门负责人同分管领导、直属单位负责人谈心谈话等方式，明纪律、讲危害、挖根源bsports官网登录，引导领导干部切实守好下属单位责任田。截至目前，已有5名干部主动退缴违纪所得。

与此同时，金湖县纪委监委会同县财政、审计、税务等部门组成专项督查组，通过查阅账册、大数据模型分析等方式，严查领导干部指示、默认、安排下属单位做假账、乱列支等违规为其“买单”行为，发现问题13个，立案6人。比如，金湖县国有资产经营投资有限责任公司班子成员陈某利用职务便利，将7万多元的烟酒费用交由下属公司报销，陈某还涉及其他违纪违法问题。今年8月，陈某受到“双开”处分。

红河州纪委监委有关负责同志介绍bsports官网登录，专项整治聚焦违规公款吃喝，组织或参加违规吃喝，超标准、超范围吃喝，违规接受管理服务对象宴请，“转嫁”吃喝费用等问题。同步整治下基层开展调研、检查等公务活动时不交或少交伙食费；以交纳过伙食费为由大吃大喝等“吃白食”；将大额消费拆分为小额发票报销或者长期挂账等其他违规吃喝问题。

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全国各地景区内，身着汉服、旗袍、马面裙等传统服饰的游客随处可见，旅拍店、妆造店生意火爆；大街上，不时看到“新中式”风着装的青年男女；电商平台上，传统服饰成交量和活跃商家迎来爆发式增长。近年来，蕴含中国元素、具有传统特色的服饰成为消费市场新亮点。最新数据显示，2023年中国国潮经济市场规模为2.05万亿元，同比增长9.44%。中国汉服市场规模呈现持续扩大趋势，2023年达到144.7亿元，2027年有望达到241.8亿元。

要说曹县的汉服产业，就不得不提到电子商务+戏服的“曹县模式”。世纪之交，当地村民开始在农闲时生产影楼用品和戏服。电商经济兴起后，大家开始通过网络渠道销售服装、对接代工客户，曹县逐渐发展为国内最大的演出表演服饰加工基地。截至2024年7月，曹县已经拥有21个淘宝镇、181个淘宝村，是全国第二大淘宝村集群。

曹县汉服协会会长、辰霏服饰创始人胡春青是大连理工大学材料加工专业博士，也是曹县服饰产业转型升级的亲历者。2014年，他和妻子返乡创业，投身电商大潮，产售儿童爵士舞演出服。随着演出服订单减少和“国潮热”的兴起，他们开始将目光聚集到汉服上，并在2020年创立了汉服工作室。转型的初期并不顺利，但他们不断积累汉服文化和经营经验。如今，他们已经设计了560多款汉服，获得320个原创美术创作版权专利，公司年销售额达3000万元，带动1000多人就业。

当热度和基础兼具，如何进一步延续汉服产业的发展势头？在胡春青看来，一方面需要加强汉服的宣传与营销，另一方面也要加强产品更新，尤其是设计层面的迭代升级。胡春青向我们介绍，去年底，他们团队做了一款战国袍，其中，纹样和配饰根据史料记载做了复原和改进，颜色搭配则以现代审美为主，产品一经上市就受到了消费者的广泛关注。

山河锦绣设计公司主理人陈龙也于今年春天将公司落户曹县，用设计赋能汉服产业发展。“目前，我们已经和十余家汉服企业达成了深度合作，覆盖了约80%的本地头部企业。”陈龙说，产业聚集给曹县汉服带来了高性价比的优势bsports官网登录，也让这里成为设计师的天堂，“作为设计公司bsports官网登录，我们要在尊重历史的基础上，结合现代审美和穿着需求，针对不同年龄群体，设计不同风格、不同功能的汉服，让汉服真正‘穿’入日常，用服饰推广和传承好传统文化。”

“当前，市场对香云纱服饰呈现出精致化与年轻化的需求。因此，我们在设计方面注重将传统元素与现代设计相结合，比如我们的十二生肖系列连衣裙卖得就很好。”中国粤港澳服饰商会(澳门区)执行会长、莨莊香云纱创始人林慧介绍，现在的香云纱服饰款式选择更加多样bsports官网登录，在面料上融入了宋锦、蜀锦等材质，在刺绣工艺上综合运用广绣、苏绣、蜀绣等名绣技艺，结合飘纱、流苏、拼接等现代设计元素，使得香云纱私定服饰在保持传统特色的同时更加符合现代生活的审美。

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在她看来，服装企业早期靠传统电商渠道的红利已近消弭，运用好供应链新模式重整数字化布局才是趋势。2019年入驻汉口北后，她依托汉口北市场超强辐射能力及直播综合服务优势，打造了金鹰服供应链选品中心，为各大平台直播间提供汉派服饰产品，现已成为推动汉派服装复兴的中坚力量，成功实现了“传统服装贸易服务商”向“服装行业供应链平台”的数字化转型。