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新京报讯(记者慕宏举)近日,新京报记者从北京市丰台区人民法院获悉了一起改装防盗门引发的民事纠纷案:老人改装自家防盗门影响邻居出行,沟通无果后被告上法庭。法院最终判决老人对其安装的防盗门进行整改,恢复至合理状态。新京报记者了解到,老张与老李是邻居,老张居住在601房屋,老李居住在602房屋,老李装修时拆掉602房屋原有的入户门,将原有门框向外延伸爱发体育官网app,同时更换成了加宽增厚的防盗门,造成两家房门之间的缝隙更小了,从而导致老张及其家人开门时多次出现夹手等情况。老张与老李沟通无果,遂将老李诉至法院,要求其将防盗门拆除整改,恢复至与墙面平齐状态。该案经法官现场勘验发现,原、被告双方当事人分别居住的601房屋与602房屋为同楼层的两套相邻房屋,入户门分别位于两面垂直墙体之上。经测量,发现601房屋房门关闭时几乎与墙齐平,602房屋防盗门关闭时门框最厚处突出墙体约3.6厘米,602房屋防盗门门框的宽、高均大于601房屋和楼栋原始房屋防盗门门框。在进行开门测试时,法官尝试打开601房屋防盗门的过程中,601房屋防盗门与602房屋防盗门左侧门框最小距离约0.6厘米。根据《中华人民共和国民法典》相关规定,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险。本案中爱发体育官网app,老李在装修602房屋时,将防盗门更换为带有门框的较墙面更为突出的新式防盗门,虽未有妨害老张出行的初衷,但未能充分考虑该楼宇的相关设计,致使改造后出现相邻两户入户门距离较小的客观情况。结合法院现场勘验结果,在601房屋开门的过程中,601房屋防盗门与602房屋防盗门左侧门框距离过于接近爱发体育官网app,缺少合理空间,导致601房屋住户进出时存在一定不便,疏于注意时更有受伤的可能。结合以上情况,法院最终对老张要求老李对其安装的防盗门进行整改、恢复至合理状态的请求予以支持。同时提示老李,后续再行安装防盗门,也需注意款式的选择,避免影响相邻住户的正常出行。案件宣判后,双方均未提起上诉,老李按照法院的判决及时更换了防盗门。法官表示,在本案中,老李在装修时,更换防盗门是其作为业主的权利,但老李更换的入户门妨碍老张及其家人的出行,老张有权以相邻权受侵害为由起诉要求老李对防盗门进行更换。从本质上看,相邻权属于对所有权的限制和延伸,相邻建筑物的所有人或利用人之间必须负有一定的容忍义务,但其权利的行使亦应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。法官提示,随着城市化的发展,立体的居住环境导致因建筑物的通行、通风、用水、排水、采光和日照问题引发的矛盾越来越多,相邻权纠纷的案件与日俱增。俗话说:“远亲不如近邻”,和谐的邻里关系需要大家的共同努力。一方面,业主应规范自身行为爱发体育官网app,在行使权利时要尽量避免对他人造成妨碍,一旦给他人造成损害的,将承担赔偿责任,严重的可能引发行政责任或刑事责任。另一方面,邻里之间也要互相谅解,多换位思考,一旦发生纠纷应理性处理爱发体育官网app,积极协商,避免爆发激烈冲突,协商不成,也可保留相关证据,向村委会或居委会反映,或向人民法院提起诉讼。编辑 甘浩校对 李立军

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基层是一切工作的落脚点,基层治理是国家治理的基石。近年来,吉林省辽源市坚持以习近平法治思想为指导爱发体育官网app,坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦提升基层社会治理能力,通过建强综治中心、推动政法资源力量下沉网格、建设基层社会治理综合信息平台,建成矛盾纠纷预防化解组织体系和治理体系,探索形成了多元解纷“辽源模式”。

创新模式强基础。在辽源市委、市政府的强力推进下,在市委政法委的全面协调下,在县(区)党委、政府的全力支持下,辽源市以新标准、新模式全面建成了1个市级、4个县(区)级、47个乡镇(街道)级、563个村(社区)级综治中心,实现了组织布局全覆盖。县(区)综治中心均选址新建,独立办公,平均建筑面积达900平方米以上,内部功能分区采取“268+N”的方式设置;乡镇(街道)综治中心统一按照“1窗+4室”的模式进行功能设置,同时接入社会治理综合信息平台;村(社区)综治中心统一按照“3室”标准建设,配备信息系统终端,连接社会治理综合信息平台,实现群众诉求在综治中心内部和市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)之间信息化流转。

配强力量建队伍。在市委的全力支持下,经省、市编办批准,辽源市将市、县(区)综治中心全部设立为同级党委政法委管理的下属事业单位,按照“政治强、作风实、懂法律、善调解、能协调”的要求,积极推进综治中心进驻人员选配工作。目前,市综治中心配备工作人员7人;4个县(区)综治中心共配备专职工作人员29人,县(区)法院、检察院、公安局等部门派驻工作人员72人;47个乡镇(街道)综治中心共配备工作人员514人;563个村(社区)综治中心广泛吸纳网格长、辅警、综治协管员等参与综治中心工作,有效充实了中心工作力量。

完善机制提质效。突出“力量整合、功能融合”,构建了纵向“分级负责”贯通上下、横向“多方参与”衔接到边的群众诉求和矛盾纠纷化解工作网络,建强便民解纷“主渠道”。4个县(区)信访局及原信访接待中心全部迁入同级综治中心,建立了“综治+信访”衔接机制,打造了访源治理“新引擎”;4个县(区)人民法院组建了4个专业诉讼服务团队,进驻县(区)综治中心,完善诉调一体对接机制,形成了“一楼窗口随时解、二楼各室深入调、争取不进三楼庭”的诉求化解工作格局;乡镇(街道)充分利用矛盾纠纷调解室、心理咨询室等资源,建成群众诉求化解工作机制,成为人民群众提出意见和建议、反映利益和诉求、解决诉求事项的“主阵地”;制定《辽源市县(区)综治中心工作手册》《辽源市乡镇(街道)综治中心工作手册》《辽源市村(社区)综治中心工作手册》《社会治理综合信息平台工作手册》,涵盖工作指引、管理制度、工作流程等23项制度机制爱发体育官网app,为综治中心高效运转提供了根本遵循。

大力助推“警地融合”工作机制。形成了就地接处纠纷求助警情、警务责任区发生案(事)件必到现场等工作机制,全市27个派出所所长全部担任乡镇行政副职,同步担任本级综治中心副主任,224名社区(村)民警、辅警全部进入社区(村)“两委”,承担同级综治中心交办工作任务。同时,建立完善市平安志愿者协会、县分局分会及派出所和社区警务室、工作站三级联动体制机制,成立志愿组织78个,吸收物业保安、快递员等各行业志愿者3000余人。

着力推动“法官进网格”活动走深走实。构建“法官进网格”“1+3+1”解纷机制,65名员额法官、1246名网格长、387名调解员、584名群众代表、592名辅警组成解纷团队,线上统一收发指令任务,线下开展网格纠纷排查,做到能调则调、应调尽调。同时,积极推进“无讼社区、无讼村屯”建设,依托“1+3+1”解纷机制,下沉审判力量,建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制,推动矛盾纠纷化解在成诉、成访之前。

推动执法司法服务关口前移。立足打造运行有序、务实高效的便民法律服务体系,引导群众自觉做到尊法、守法、学法、用法,增强法治意识和法治观念;检察机关着力扩大上门听证案件范围和规模,推动“法结”和“心结”一起“解”;司法行政机关持续推动人民调解工作触角向网格内延伸,实现基层人民调解组织全覆盖,并按照“五有”“六统一”“四落实”的要求开展规范化建设;依托基层警务用车,打造14个“流动百姓说事点”,深入网格为群众提供便捷、普惠、高效的法律服务。

丰富平台功能。打造市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级贯通的社会治理综合信息平台爱发体育官网app,建成“数据集成、统一指挥、及时响应、协同联动、有效处置”社会治理服务工作网络,实现对全市人、地、事、物、组织“五大要素”的一网汇集、综合运用。同时,利用信息化手段爱发体育官网app,为高效处置网格事件、推动群众诉求联调联处提供信息化支撑,实现网格事件处置指令、群众诉求联调联处指令网上推送爱发体育官网app,形成横向整合、纵向打通、闭环管理的运行新机制,推动基层社会治理方式实现根本转变。

强化协调联动。围绕节约行政成本、提升治理成效下功夫、求突破,把96个县(区)职能部门汇入社会治理综合信息平台,横向推进职能部门资源整合,纵向推动县(区)、乡镇(街道)、村(社区)组织贯通,运行管理上实行扁平化指挥,形成“线上吹哨、线下报到”“基层吹哨、部门报到”的工作体系,实现诉求事项“‘一站式’联合接待、‘一揽子’调处化解、‘一条龙’服务群众”,为群众提供便捷、高效、职能精准的公共服务。

延伸工作触角。以“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”为方向,健全完善网格化服务管理职能,提升网格化服务管理信息化水平。辽源市先后两次为基层网格长配发手持信息终端,网格内“急难愁盼”问题均可一键上报、实时办理,实现群众向网格长反映的问题“有人问、有人管、有人办”,激活了基层治理的“神经末梢”,提升了为民服务的能力和水平。