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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源，利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作，激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施（敬老院）运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体，专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用，优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。

下一步，民政部将指导各地积极贯彻落实今年5月民政部等22部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，从设施建设、服务供给、质量安全等多个方面保障农村老年人不出村、不离乡就能便捷享受专业养老服务。同时，抓试点示范。今年新增3亿元中央财政资金支持59个试点地区开展县域养老服务体系创新试点，民政部将联合财政部加强全过程跟踪管理指导，探索形成农村养老服务有效发展模式。

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在伊万诺夫看来，金砖国家并非“封闭俱乐部”，而是一个充满活力的经济体群体。金砖大家庭内在经济、社会等多个层面存在诸多差异，然而正是因为存在差异甚至分歧，金砖国家才能在“不希望世界发展成什么样子”上达成共识。他认为，让金砖国家团结起来的关键词就是“多极化”。换句话说，就是各国独立自主选择自己的发展道路。这是金砖国家的共同价值观，在此基础上进一步加强合作，从而形成国际多边合作的新范式。

对于如何深化“大金砖”内部合作机制问题，伊万诺夫认为，金砖国家成功的关键是在公平竞争中融合发展。他举例说，目前中国制药业比俄罗斯制药业更强，这是否意味着双方合作必须停止？恰恰相反，正是因为存在更加充满活力的市场，才给了各方变革和发展的动力。融合发展当然会存在一定的风险、代价，但它能够使金砖国家融入新的国内和国际价值链，这就需要深化金砖国家内部合作机制。从伙伴关系角度来看金砖国家的发展空间，虽然没有任何法律框架将金砖国家统一为一个法律实体，但我们通过各种合作机制达成共识并予以落实。