串点连线成片建设和美乡村

促进区域经济协调发展（协商之路·民主党派调研行④）,数字技术让“传统”焕“新彩”

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果新普京888.3app下载，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向新普京888.3app下载，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出新普京888.3app下载，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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岁序常易，华章日新。回首2024年，内蒙古公安宣传思想文化工作始终把坚持正确方向、价值取向和艺术导向放在首位，北疆公安文化建设蹄疾步稳，在时代的幕布上镌刻了深深的印记。这一年，内蒙古公安机关全面贯彻落实全国、全区公安工作会议精神；扎实推进落实公安机关政治工作行动计划；“夏季行动”“冬季行动”夯实平安基石，全区公安机关“抓强整树”专项活动成效进一步巩固提升……为公安文化建设提供了不竭动力和丰富资源。这一年，内蒙古各级公安机关始终突出政治引领、坚定文化自信，举精神之旗、立精神之柱、建精神家园，一体推进忠诚文化、法治文化、家园文化、英模文化、纪律文化“五大文化体系”融合发展，创作了一批有故事、有温度、有力度的精品佳作，公安文化之树枝繁叶茂、生机勃勃，为推进全区公安工作现代化提供了强大助力。

这一年，内蒙古公安机关庆祝第四个中国人民警察节主题宣传活动暨第五届“感动北疆·最美警察”“感动北疆·最美辅警”揭晓仪式举行，截至目前新普京888.3app下载，该活动共推出典型人物143人，激励全警汲取榜样力量、奋勇担当作为。举办“感党恩听党话跟党走”内蒙古公安机关庆祝中国共产党建党103周年主题宣传暨北疆文化音乐展演，展现了新时代内蒙古公安队伍的别样风采。

在第五个中国人民警察节即将到来之际，我们紧密结合巩固提升全区公安机关“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动，以“奋进新征程建功新时代”为主题，在公安厅机关策划举办专项活动图片展，定格感人瞬间，激励引导全警在新征程上擎旗奋进、勇毅前行。我们在“三八国际劳动妇女节”“五四青年节”“八一建军节”等重要节日节点定期举办读书沙龙、主题书画笔会、书法美术摄影展，鼓励广大民警辅警以文抒志、各展才艺；结合党纪学习教育举办红色主题观影活动，厚植纪律文化，涵养警营清风正气。