甲申一百四十年祭：组织视角看晚清（上）

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今年教师节前夕，巴中监狱的特殊“园丁”们走上讲台，通过“课堂化实操模拟”教学授课方式，开展了一场别开生面的教育改造技能大比武。今年是“全国司法行政系统监狱、戒毒人民警察实战大练兵”的第一年，当前，全省各监狱正如火如荼开展选拔赛，希望选出最优秀的民警角逐省监狱管理局在年底举行的“尖兵-2024”四川监狱“十专十能”大比武决赛。

2016年，省监狱管理局在邑州监狱组织开展了一场惊心动魄的反恐应急处突联合演练。2018年，为贯彻落实《深化标准化战略实施的意见》，四川监狱系统组织开展“贯标”大比武，推进标准化管理的全面落地与实施。“经过几年摸索，我们发现监狱人民警察专业多、工作要求高，但长期以来缺乏系统化、持续性的职业培养。”省监狱管理局相关负责人介绍，四川监狱开始探索建立起具有监狱特色培训练兵工作体系，旨在全面提升全警政治能力和实战本领。

彼时，全国监狱实战教材还是空白，四川监狱系统内部警务技术教材也呈现零散状况。四川监狱系统组训教官高皓说道：“按照要求，我们必须有一个成体系的、全覆盖的警务技术教材。”随后，省监狱管理局将“通识”与“专业”相结合，编撰完成《四川监狱人民警察职业培养训练体系之业务工作培训指引》等8本教材和《常用警务技能规范》等3个视频教学片，同时还编撰完成《四川监狱民警职业培养训练大纲》，使“训什么、怎么训”看得见、能落地、能考核。

教材、教法、教官必须并行推进。在教材建设的同时，省监狱管理局也高度重视教官队伍建设。截至目前，四川监狱系统已有理论功底深厚、业务技能精湛、研究能力较强、教学实践经验丰富的130名业务培训教员，还培养出159名获得等级认证的警务技能教官，拥有了一支具有监狱系统特色的过硬师资队伍。实际培训中，四川监狱坚持“内训为主、外训为辅”，针对不同培训需求，运用讲授式、案例式、研讨式、体验式等教学方式，构建“通识”与“专业”结合、“基础”与“提升”衔接、“常态”与“动态”互补的新型培训模式。

2019年，省监狱管理局明确提出打造四川监狱“尖兵”大比武品牌，按照“一年文比，一年武比”工作思路（即单数年进行警务技能比武，双数年进行业务比武），根据阶段性工作重点设置主题和比赛项目，构建贯穿民警职业生涯全周期、覆盖业务工作各领域的监狱人民警察培养训练体系。同年，四川监狱举行了首届“尖兵”大比武，通过突出对抗性、实战性，有效检验指挥员现场指挥能力和警组战术运用能力；2020年，围绕“践标提能”主题，推动民警潜心学习标准、自觉应用标准、不断提升标准；2021年，大比武首次进行线上直播欧博体育官网下载，在线观看人数超70万人次，让群众见证了四川监狱民警的飒爽英姿；2022年，大比武设置八个类别，全面检验民警队伍素质能力；2023年，重庆、黑龙江、四川三省市监狱系统特警队员混编队伍，同台竞技、比武交流。截至目前，四川监狱系统累计1万余名民警参加“尖兵”大比武，先后赛出14个门类科目320名比武尖兵，90%以上成为所在单位中层领导和业务骨干，深化带动各类培训学习8000余场次。

通过多年的努力，四川监狱“尖兵”大比武品牌在全国小有名气。截至目前，全国已有10余省市监狱同行来川考察民警培训练兵工作，外省67个单位订购《四川监狱人民警察职业培养训练体系教材》。值得一提的是，2023年，司法部印发《关于2024-2026全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵指导意见》（以下简称《指导意见》），其中采用并推广了四川监狱的很多经验做法，为推动全国司法行政系统监狱戒毒人民警察实战大练兵工作提供了有益经验参考。

据介绍，“十专”项目以《四川监狱人民警察职业培养训练体系之业务工作培训指引》为纲要，划分政工纪检、狱政管理、狱内侦查、刑罚执行、教育改造、生活卫生、劳动改造、安全环保、财务审计、应急处突十个专项比武项目；“十能”项目以《四川监狱人民警察职业培养训练体系之基本工作能力“十会”》为主要内容，突出基本知识、基本技能和基本要求。截至目前，全省监狱系统已开展全警培训练兵900多场，2万余名民警全员参训。

林世雄表示，随着香港与中国内地恢复人员正常往来，高铁香港段于2023年1月15日起陆续恢复服务。因应两地人员往来日趋频繁，港铁公司与内地铁路单位商讨后，持续增加高铁香港段的短途班次。其中，来往香港西九龙站与广州南站的列车班次由2023年初的每天16班增至如今每天38班，来往香港西九龙站与广州东站的列车班次则由2023年初的每天12班增至如今每天26班。

林世雄补充说，高铁香港段自今年6月15日起分别开通来往香港西九龙站与北京西站和上海虹桥站的“夕发朝至”卧铺列车班次，将原本来往京港、沪港的普速直通车提质升级，将车程缩短约一半时间。今年10月列车服务进一步升级，使用复兴号卧铺高铁列车服务乘客欧博体育官网下载，路线和运行时间亦有所调整，进一步发挥“夕发朝至”优势。