东城区今年作出不予处罚决定千余件

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新京报讯（记者张静姝通讯员吴昆）新京报记者了解到，12月23日，北京市海淀区人民法院发布一起房产纠纷案件。原告王小萍的父母王强和李英在婚姻关系存续期间共同购买了A房屋。但王强去世后，李英与儿子王小帅签订房屋买卖合同并将房屋过户给儿子。李英去世后，王小萍以其合法权益受到侵害为由将王小帅诉至法院，要求确认王小帅与李英的房屋买卖合同无效，海淀法院经审理后支持了王小萍的诉讼请求。原告王小萍诉称，父亲王强于2021年去世，其生前未留有遗赠扶养协议或遗嘱，A房屋应属全部继承人共同共有。2022年，王小帅在明知房屋权属情况且未经全体共有人同意的情况下，通过与母亲李英签订房屋买卖合同的形式，恶意将A房屋办理过户登记c7c7.cpo，侵害了其作为继承人的合法权益。王小帅辩称，A房屋买卖合同是自己与母亲李英的真实意思表示，且已办理房屋过户，双方合同有效。父亲王强于2021年去世后王小萍并未提出过分割房屋的请求，该事实可以证明父亲不论是生前意志还是行为均同意A房屋由母亲李英所有，李英对A房屋有独立处分权。综上，A房屋买卖合同不存在无效因素。法院经审理后认为，A房屋系二人的夫妻共同财产。在王强去世后，A房屋中属于王强的部分应当作为其遗产予以分割处理，在双方均未举证证明王强存在遗赠扶养协议或遗嘱的情况下，A房屋中属于王强的部分应当作为其遗产发生法定继承，李英无权单独处分王强的遗产。李英与王小帅在明知未对A房屋进行析产继承分割，亦未经王强全部继承人同意或认可情况下签订《存量房屋买卖合同》c7c7.cpo，该合同未经王小萍追认，且王小帅未提交充分证据证明其已支付A房屋房款，故李英与王小帅签订《存量房屋买卖合同》并将房屋过户登记至王小帅名下的行为侵害了王强其他继承人的合法权益。最终，法院最终认定李英与王小帅就A房屋所签《存量房屋买卖合同》无效。宣判后，双方当事人均未提起上诉，该判决现已生效。（文中人物均系化名）编辑杨海校对杨利

长三角一体化示范区理事会秘书长、执委会主任，上海市政府副秘书长、发展和改革委员会主任顾军介绍，示范区成立至今，地表水优Ⅲ类断面比例从75%大幅提升到98.1%c7c7.cpo，“一河三湖”水环境质量已提前达到2025年目标。2023年，两区一县GDP合计4725.48亿元，规模以上工业总产值达8729.56亿元，较2019年年均分别增长5.94%和8.19%。R&D经费投入强度增至4.2%，高于长三角三省一市平均水平，领先全国平均水平。国家高新技术企业3319家。“轨道上的示范区”建设提速。531家医保定点医疗机构、926家药店实现跨省医保结算。9条省际“断头路”陆续通车。8条跨省公交累计发送乘客超384.6万人次。网上跨省通办事项超3500项，累计办件量达11.6万件。

一是深化制度创新。聚焦重点领域，今年新推出了18项制度创新成果。强化规划引领，基本形成“1+1+N+X”国土空间规划体系，建立国土空间总体规划实施体检评估等机制，实现“一张蓝图管全域”。突出绿色发展，加强跨界水体联保共治，实施生态环境标准、监测、执法“三统一”等机制，构建生态保护制度“四梁八柱”。开展挥发性有机物排污权有偿使用和交易试点。坚持共建共享，先后发布5批63项共建共享公共服务项目清单，国家“大战略”给示范区群众带来了实实在在的“小幸福”。

一是抓建设进度。水乡客厅方厅水院目前已初具雏形，明年就将竣工投入使用。上海轨交17号线西延伸工程已建成投运，沪苏湖高铁明天（12月26日）将正式开通。元荡实现23公里岸线整体贯通。英诺赛科、云顶新耀、复旦大学附属妇产科医院青浦分院等项目建成投运。示范区数据中心集群、恒力长三角国际新材料园、浙大医学院附属第二医院嘉兴医院等项目加快建设。

二是抓要素集聚。建设全国首个跨省域高新区，推动设立示范区投资开发基金，优势资源不断聚集。推出省（市）级人才计划跨域申报、金融16条、数字经济20条等举措。400余名二级建造师实现职业资格互认；“E企融”信易贷平台跨域授信1120笔、57.68亿元；智慧大脑打通两省一市18条数据链路汇聚291项数据资源，人才、资金、技术、数据等要素流动更加畅通。

中央区域办印发示范区建设三年行动计划和年度重点建设任务，会同两省一市每年牵头召开示范区工作推进会，有力指导工作落实。两省一市人大协同立法出台促进示范区高质量发展条例，两省一市联合出台两批39条支持政策，联合设立两轮先行启动区财政专项资金。示范区理事会充分发挥重大事项决策平台作用，64家成员单位共推示范区建设，示范区执委会牵头推进，青浦、吴江、嘉善各扬所长、紧密协作，合力推进示范区不断取得新成果。

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在深化改革中，高新区公安分局各派出所的社区警务队化身辖区治安的“前哨”与“管家”，扎根社区网格c7c7.cpo，全面织密群防群治网络。辖区17个警务室均实行了网格化管理，建立“有警出警、无警巡逻、流动布控、快速反应”的勤务模式。155名社区民警划分出自己的“责任田”，每日穿梭于街巷楼宇，联合物业保安、居民代表组建巡逻队，分时段、分区域开展常态化巡逻防控；民警在自己的社区抓实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等各项基础工作。

“大妈，免费提供养生课，登记信息就送鸡蛋，这些都属于养老诈骗，一定不要轻易相信，如果你相信了你就掉进了骗子的圈套了！”“出门遛狗一定要牵好牵引绳，及时清理狗狗的便便，维护好社区的环境卫生。”借助社区警务室平台，民警还会定期组织辖区居民进行反诈、防盗、消防安全讲座，居民防范意识显著提升。过去社区盗窃、邻里纠纷频发，如今在各派出所社区警务队的悉心耕耘下c7c7.cpo，警情逐月递减，使基层治理和服务前移得到完美融合。

警务改革以来，各派出所主动协调辖区各物业、居委会共同开展基层治理，探索出“警网融合”警务工作新路子。通过组织一支以民警为主导、网格员为主体、居民代表等多元力量共同参与的“警网融合”工作队伍，将民警懂法、网格员和居民代表熟悉情况的优势有效互补，实现“1+1=3”的治理效能，辖区11个派出所累计成功调解各类矛盾纠纷3800余起。

今年9月至10月期间，高新区某小区发生数起入室盗窃案件，引发居民不安。接到报案后，香炉山派出所案件办理队迅速启动合成作战，对此连环偷盗案件进行同步研究分析，通过循线研判嫌疑人踪迹，综合现场勘查、监控调查、作案手法等线索，迅速锁定嫌疑人张某心，并通过“一标三实”信息在高新区一小区内将其成功抓获，及时消除了辖区居民的不安情绪。案件告破不仅及时止损，更体现了“两队一室”模式下精准打击犯罪的高效能，让犯罪分子无处遁形。

据介绍，“两队一室”深化改革以来，高新公安各派出所的案件办理队作为一线打击犯罪的“拳头力量”，依托“两队一室”中的案件办理队架构，实现了警力资源的集约化调配与专业能力的深度聚焦。在改革中，各派出所选优配强了案件办理队人员力量，主抓各类案件侦办工作，警力的合理配置不但使专职力量更专业，而且在“综合指挥室”的支撑和“社区警务队”的协同下，形成了“三方联动、资源共享、合作作战”的办案机制，共同联动、互为一体，充分释放打击效能，实现了快速破小案、全力控发案，最大限度挤压违法犯罪空间，群众安全感、满意度得到提升。9月以来c7c7.cpo，全区刑事、治安警情同比分别下降19.9%、20.1%。

“巡逻组请注意，大学城中路有打架斗殴警情，请立即处置。”前不久，高新区虎溪街道某街区突发斗殴事件，虎溪派出所综合指挥室接到报警指令后，第一时间调取现场及周边监控，查明了涉事人员所在位置，同步调度附近巡逻民警以及案件办理队的民警赶赴现场，仅用时5分钟便控制住局面，避免了事态恶化，后续有条不紊地指挥勘查、取证、审讯流程，整个处置过程一气呵成。高效精准的指挥调度，让警力投放犹如棋局落子，步步精准、环环相扣，大幅提升警务执行效率。

通过分析研判、任务派单，案件办理队和社区警务队领取任务后要将处置结果限期反馈到综合指挥室。指挥室通过平台，以对讲机等设备，实现实时调度“两队”现场勤务，全时段跟踪监督，警务运行机制更加科学合理，“打防管控”能力明显提升。“两队一室”警务深化改革以来，街面见警率、管事率大幅提升，各派出所警情处警速度平均提升15%以上，群众满意度达95%以上。