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美文示范

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在伊万诺夫看来,金砖国家并非“封闭俱乐部”bsport体育app,而是一个充满活力的经济体群体。金砖大家庭内在经济、社会等多个层面存在诸多差异,然而正是因为存在差异甚至分歧,金砖国家才能在“不希望世界发展成什么样子”上达成共识。他认为,让金砖国家团结起来的关键词就是“多极化”。换句话说,就是各国独立自主选择自己的发展道路。这是金砖国家的共同价值观,在此基础上进一步加强合作,从而形成国际多边合作的新范式。

对于如何深化“大金砖”内部合作机制问题,伊万诺夫认为,金砖国家成功的关键是在公平竞争中融合发展。他举例说,目前中国制药业比俄罗斯制药业更强,这是否意味着双方合作必须停止?恰恰相反bsport体育app,正是因为存在更加充满活力的市场bsport体育app,才给了各方变革和发展的动力。融合发展当然会存在一定的风险、代价,但它能够使金砖国家融入新的国内和国际价值链,这就需要深化金砖国家内部合作机制。从伙伴关系角度来看金砖国家的发展空间,虽然没有任何法律框架将金砖国家统一为一个法律实体,但我们通过各种合作机制达成共识并予以落实。

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一是儿童福利法律法规政策制度不断完善。配合相关部门编撰《民法典》,制定《收养评估办法(试行)》,推动修订《未成年人保护法》《中国公民收养子女登记办法》,出台关于加强孤儿和事实无人抚养儿童保障、加强流动儿童关爱保护、提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量、推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展等政策文件,为儿童福利工作高质量发展奠定了制度基础。

二是儿童福利水平不断提高。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准逐年提升,推动全国大部分省份建立孤儿基本生活保障标准自然增长机制。截至2024年第二季度末,全国共有14.1万名孤儿纳入基本生活保障范围,其中,集中养育孤儿平均保障标准达1953.0元/人·月,社会散居孤儿平均保障标准达1496.6元/人·月;全国共有41.4万名事实无人抚养儿童纳入保障,平均保障标准达1481.1元/人·月。

五是儿童福利机构高质量发展取得突破。出台《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》,推动县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构,推进地市级以上儿童福利机构全面提升儿童养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化发展水平。实施儿童福利机构“精准化管理精细化服务质量提升行动”,稳步推进儿童福利机构高质量发展。