机器文摘第 110 期

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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件百家家乐app下载安装，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。

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12月30日，中国气象局召开新闻发布会，国家气候中心副主任肖潺介绍说，预计2025年1月上旬，影响我国的冷空气势力不强，大部地区平均气温较常年同期偏高1～2℃，北方部分地区偏高3～4℃；其间先后有两股冷空气影响我国，造成气温有一定起伏。我国大部地区降水稀少，只是在西南地区东部多弱阴雨雪天气，累计降水量较常年明显偏多。

预计2025年元旦节日期间（1月1日），我国大部地区降水稀少，仅北疆北部和南疆西部山区、川西高原南部、内蒙古东北部的部分地区有小雪，局地有中到大雪。四川盆地大部、贵州西北部、云南南部、广东南部沿海、福建沿海、海南岛中东部、台湾岛等地的部分地区有小雨。内蒙古中东部、西藏北部等地部分地区有4～6级风；台湾海峡、巴士海峡、南海北部和西部海域有5～7级、阵风8级的大风。

主要特点一是气温接近常年同期，降水偏少。全国平均气温－2.9℃，接近常年同期。东北地区中部和西部、内蒙古东部、青藏高原大部等地气温偏高1～4℃；西北地区北部及新疆大部、贵州等地偏低1～4℃。全国平均降水量5.2毫米，较常年同期偏少52.5％。月内有4次冷空气过程影响我国，次数接近常年同期，其中2－3日和28－29日为强冷空气过程。受12月2－3日过程影响，黑龙江东部、吉林东部、新疆西北部等局地出现大到暴雪；28－29日，黑龙江西部及江南、华南东部等地部分地区出现4～8℃降温，局地降幅超过12℃。