05版评论 - 新型城镇化因“人”更精彩（评论员观察）

商业银行建设场景金融的思考及对策建议,读史使人明智：《医学大神》读后#1

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徐杰32分

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新京报讯（记者刘思维通讯员贺源）近日，国家消防救援局河南机动队伍举行2024年度新招录消防员入职教育训练阶段工作汇报展示，并同步开展营区开放日活动。这是国家消防救援局河南机动队伍首次自主组织新训，郑州营区全体指战员及部分新消防员家属出席活动。近日，国家消防救援局河南机动队伍举行2024年度新招录消防员入职教育训练阶段工作汇报展示。图源：国家消防救援局河南机动队伍此次汇报展示内容涵盖分队队列动作、单个人员队列动作、灭火装备操作与使用、绳索救援技术、现场急救技术、水泵架设4人操等7项关键项目。在灭火装备操作及卫生包扎救护环节，新消防员们展现出专业技能和应急救护能力，水泵架设4人操项目新消防员们分工明确，充分展示出团队协作能力。汇报展示结束后，家属们在干部骨干的引导下及新消防员的陪同下参观营区宿舍，新消防员们和家属分享了在队伍中学到的技能与感悟。编辑甘浩校对李立军

12月6日，记者下载CoStudy App后发现，进入后可通过手机号、微信等方式登录，不需要实名认证。此外，用户可以购买名为“Co钻”的虚拟货币，用于购买道具、专属寝室门票、服饰、食物等虚拟物品，创建虚拟店铺、装修模拟教室和家、在CoWall上留言等。而购买Co钻时有6元、18元、30元、68元、128元和328元六种价位，分别对应不同数量的Co钻。

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为威廉体育官方入口，就本事件而言，线上自习室工具软件包含经营类游戏功能且涉及充值消费，应受《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》的规范、约束。“涉事孩子系限制民事行为能力人，其实施的法律行为未经父母同意或追认的，属于效力待定合同，法律后果归于无效，因此游戏公司应当退款。”

“未成年人身份甄别以及如何确认充值是由未成年人实施，仍然是目前游戏退费维权最大的难点和痛点，很多平台、游戏商要求家长举证，但这种举证对家长来说难度甚大，因为现阶段的手机并不具备实时监控功能。”赵良善指出，根据《民法典》第34条规定，监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。“本案中，9岁孩子能够充值玩游戏，说明家长未看管好手机支付密码、未看管好孩子，家长需要承担监护不力的责任。”

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受访专家指出，对于发生在公共交通上的猥亵行为，治安管理处罚法、刑法等都有明确规制，实践中由于受害者取证难、猥亵行为定义不清、对猥亵行为人处罚力度较弱等问题，导致对该行为的打击治理存在一定难度。对此，一方面应完善法律法规，细化对猥亵行为的界定，提高打击力度；另一方面应在取证环节下功夫，完善监控等硬件设备的同时，提高见警率，实现对不法行为的及时发现和查处。

除了自己的老公威廉体育官方入口，这次遭遇王女士不敢告诉别人，她害怕别人因为这件事误会她穿着暴露，从而受到恶意的揣测和无端的指责，那天穿过的衣服她再也没碰过。时至今日，想起这件事，她心里还会有一种被侵犯的感受。“我现在的心态是，希望这件事尽快过去，不想再回忆了，但又觉得自己没做错什么应该看开一点，两种矛盾的心态不断交织。”

中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍介绍，我国治安管理处罚法和刑法均对猥亵行为作出了明确规定，并根据情节轻重给予不同的处罚。例如，治安管理处罚法规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，可处5日以上10日以下拘留。刑法规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，可处5年以下有期徒刑或者拘役，聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处5年以上有期徒刑。

“今年7月3日晚上8点左右，我在北京地铁1号线上，突然听到了不可描述的喘气声。一男子表情十分猥琐，用胯部时不时顶前面姑娘的臀部，双手抓她的手臂摸来摸去。”“90后”卢女士曾在地铁上目睹了猥亵行为的发生。她当机立断，不仅把受害女生拉到身边安抚，而且还拍下了该男子的不法行为，将其抓住拽下车并报了警。最终该男子被拘留。

“嫌疑人在自身欲望的驱使下，基于对法律规定的无视或者无知，主动采取甚至多次采取猥亵行为。许多受害人在遇到公共交通猥亵行为后，不知道如何进行快速应对，让嫌疑人趁机逃跑；有的案例中即使受害人已经抓住了嫌疑人，也会出现嫌疑人趁别的乘客下公交车之机挣脱逃跑的现象；还有受害人根据日常经验，认为对方是无意间碰到的，脑补出车厢拥挤等原因，对嫌疑人不予追究。这些都让他们肆无忌惮地进行多次猥亵行为。”谢澍说。

“此外威廉体育官方入口，公共交通环境中的猥亵行为取证较难。”谢澍说，受害人在发现猥亵行为后，往往处于惊慌、紧张的状态，可能无法及时有效地收集证据，即便想起来要通过自力救济进行录像，也比较容易被对方发现并破坏。而司法实践中对其他乘客发现猥亵行为的及时性和录像的主动性也有很高的要求。上述多种原因共同导致了公共交通环境中猥亵行为的取证难，影响了对此类猥亵行为的打击治理。

北京瀛和律师事务所律师康有成补充道，公共交通人流量大、声音嘈杂，难以精准识别和追踪嫌疑人，也不方便留存证据，特别是物证。即便有监控设备，也可能存在监控盲区，无法完整记录违法犯罪过程。在没有确凿证据的情况下，仅凭受害者的指控，难以对嫌疑人进行定性、定罪处罚，而且受害者事后回忆细节时也可能存在偏差或遗漏。

康有成说，目前关于性骚扰、猥亵行为的法律界定还不够明确和细化，例如对于一些轻微的肢体接触、言语骚扰等行为，是否构成猥亵难以准确判断，导致在实际执法过程中存在一定的困难，也让一些嫌疑人试图钻法律空子。实践中，对于一般的猥亵行为，治安管理处罚法规定的行政拘留等处罚措施相对较轻，对于一些屡教不改的惯犯，难以起到足够的威慑作用，可能导致其反复作案。

上海铁路运输检察院曾针对此类案件证据较为薄弱，取证相对困难的情况，起草了《公共交通领域强制猥亵犯罪取证指引》，并牵头召开公检法联席会议讨论会签，形成类案规范，从规范取证、强化关键证据着手，保证案件质量。同时初步明确了对于多人次猥亵、直接接触身体敏感部位、被害人系未成年人等情节较为严重的猥亵案件威廉体育官方入口，需要提请检察机关提前介入，以准确把握是否构成强制猥亵犯罪。

为有力打击和治理此类违法犯罪行为，康有成建议，应进一步明确和细化猥亵行为的具体表现形式、程度标准等。例如，明确哪些肢体接触、言语骚扰等行为属于猥亵范畴，以及不同程度猥亵行为的相应处罚措施。提高刑事处罚力度，适当提高强制猥亵罪的量刑标准，加大对情节恶劣、后果严重的猥亵行为的刑事打击力度，增强法律的威慑力，使不法分子不敢轻易触犯。

他还提到，应加强执法与监管。增加警力投入，在地铁等公共场所增加便衣警察的巡逻力度，尤其是在高峰时段和案件高发区域，提高见警率，及时发现和制止猥亵行为的发生。强化证据收集，加强对地铁车厢及站点的监控设施建设，确保监控无死角，为案件的调查取证提供有力支持。同时，加强对执法人员的专业培训威廉体育官方入口，提高他们在处理此类案件时的证据收集能力和执法水平。建立多元防治机制。鼓励公众参与，设立举报奖励制度，鼓励乘客积极举报猥亵行为，对提供有效线索或协助警方破案的举报人给予一定的物质奖励和表彰，提高公众参与打击此类违法行为的积极性。

在谢澍看来威廉体育官方入口，应当加大惩处力度，对于查实的公共交通猥亵行为依法严惩。同时可以探索建立“黑名单”制度，对屡教不改的猥亵者进行公开曝光和限制其乘坐公共交通等惩罚措施。通过媒体、网络、公共交通广告等多种形式，广泛宣传相关法律法规，阐明犯罪后果，展示犯罪人员悔罪事例，威慑潜在的猥亵者。同时在社会层面对受害者应对方式方法进行宣传普及。通过多种途径帮助受害者在面对公共交通猥亵时敢于说“不”。