逐梦复兴祝福祖国|香港特区政府政制及内地事务局局长曾国卫：祝愿祖国富强昌盛香港繁荣安定

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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因江南娱乐app网站，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。

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【环球网报道见习记者孟媛】据“中央社”等台媒10月7日报道，就美国军火商雷神公司抬高对台军售价格，美国司法部已与厂商达成认罪协议，并将返还不当得利给台湾地区。台当局防务部门负责人顾立雄今日(7日)对此声称，军售是跟美国政府签约，美政府再跟美厂商签约，美国没有把我们当“盘子”(指容易被骗的人)，美方主动调查并告知台湾，美国也是受害方。岛内网友对此痛批：“无能官僚，还在帮奸商讲话”“是你把台湾老百姓当盘子”。

顾立雄在应询时声称，雷神公司提高对台军售价格，美国司法部已与厂商达成认罪协商江南娱乐app网站，并将向台湾返还不当得利。本案是美国主动调查后告知，如果美国把台湾当“盘子”或是“凯子”(源自闽南话，本意为“傻子”，指被骗了钱财又没讨到好处的人)，美国就不会主动调查且告知台方。他还声称，美国有“严谨”的稽查作业，这也是美国主动的行为，不只是台湾受害，美国也是受害方，美方系主动调查和告知，“美国没有把我们当盘子”。

前台湾“中广”董事长、岛内知名媒体人赵少康10月3日在社交媒体脸书上发文痛批，民进党当局面对雷神公司把台湾当“盘子”，以及先前军援品瑕疵的应对方式，令人感到悲哀。首先，雷神公司一事被媒体踢爆后，台防务部门竟提到“疑美论”、认知作战，简直莫名其妙，台湾每年向美国采购高额武器的钱都是民脂民膏，雷神骗了台湾的钱，台防务部门不仅不敢大加谴责，还搬出“抗中保台”的说法，碰到美国就噤若寒蝉，简直没种到极点。

对于美方接二连三对台军售的行为，国台办发言人朱凤莲9月25日在记者会上表示江南娱乐app网站，我们坚决反对美国与中国台湾地区开展任何形式的军事联系，坚决反对美国向中国台湾地区提供武器。无论冠以“军售”“军援”还是“融资”，或是打着其他什么名号，美国给台湾的不过是一堆自己不想要的东西和虚假的承诺，台湾民众得到的只是日益深陷“火药桶”“弹药库”的险境。